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东胜区2015—2017 年干部教育培训工作规划
信息来源:本站信息 发布时间:2016-04-01 浏览次数:  [关闭本页 ] [打印本页]

   

    根据《2015—2017年鄂尔多斯市干部教育培训工作实施意见》(鄂党组通字201511号)要求,为进一步提升东胜区干部教育培训工作科学化水平,着力培养建设一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质干部队伍,结合《东胜区“干部素质提升工程”实施方案》(东党字〔201412号),制定本规划。

    一、总体要求和目标任务   

    (一)总体要求

    牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持服务大局、按需施教,分类别、多层次、多渠道、重实效、全覆盖的基本原则,围绕干部素质提升工程的深入实施,以增强党性、提高素质为重点,全面落实大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质的战略任务,为东胜区实现经济社会转型发展,建设宜居宜业避暑休闲城市提供坚强思想和组织保证。

    (二)目标任务

    利用三年(2015—2017)时间,进一步推进干部教育培训创新,到2017年力争实现应训人员培训全覆盖,全面完成干部脱产培训和网络培训各项任务,初步形成更加开放、更具活力、更有实效的干部教育培训新格局,干部教育培训科学化水平显著提高、质量效益实现新突破。

二、重点培训内容

(一)突出抓好思想理论武装。围绕党的十八大和十八届三中、四中全会精神,着力加强依法治国专题教育,重视广大干部的法治思维养成,引导干部在学习和实践中提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。加强马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义核心价值观的学习培训,深刻领会中国特色社会主义的科学内涵,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。加强社会主义道德教育,引导广大干部模范践行社会主义荣辱观,自觉做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者和公平正义的维护者。加强中国特色社会主义理想信念教育,大力开展民族精神和时代精神教育,引导广大干部牢记责任、敢于担当,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。加强党的民族理论和政策教育培训,引导干部牢固树立马克思主义民族观,认真践行党的民族理论政策,努力做各民族共同团结奋斗、繁荣发展的典范。

    (二)深入开展习近平总书记系列重要讲话精神10个专题教育以及中央、自治区、鄂尔多斯市、东胜区重大决策部署等发展战略教育组织广大干部系统深入地学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,扎实抓好科级干部的集中轮训,引导各级干部特别是科级干部深刻领会习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等一系列重要论述,以治国理政、理想信念、深化改革、经济建设、社会治理、法治建设、意识形态、民族工作、党的建设以及考察内蒙古重要讲话精神等10个专题为重点培训内容,系统把握讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求,增强贯彻落实中央决策部署的自觉与担当。把学习习近平总书记系列重要讲话精神与贯彻落实自治区党委8337发展思路、市委转型发展战略以及东胜区委实现经济社会转型发展的目标、任务和要求部署结合起来,引导广大干部提高战略思维、创新思维、辩证思维、系统思维、底线思维能力,着力加强推动科学发展能力的培养,齐心协力促改革谋发展。

    (三)大力加强党性党风党纪和党史国史教育。加强党章学习培训,引导广大干部把党章作为加强党性修养的根本标准。加强党的纪律特别是政治纪律教育,引导广大干部坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致,坚决维护中央权威、执行自治区党委、市委、东胜区委的决策部署,确保政令畅通。加强马克思主义群众观点、党的群众路线和“三严三实”专题教育,引导广大干部树立正确的世界观、权力观、事业观,增强宗旨意识和公仆意识。加强作风教育,引导干部牢记“两个务必”,认真落实中央八项规定、自治区28条配套规定、市委21条具体规定和区委6个一律、10个不准规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,切实做到求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约。加强反腐倡廉警示教育,引导广大干部保持廉洁操守,筑牢拒腐防变思想防线,提高抵御腐败风险的能力。加强党史国史特别是党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史教育,做到知史爱党、知史爱国、知史爱民。加强形势教育、党情教育,引导广大干部增强责任意识、忧患意识、使命意识,做到恪尽职守、为党分忧、为民奉献。

    (四)着力加强领导科学发展和推动改革发展稳定的能力教育。深入学习中央和自治区党委关于全面深化改革的战略部署、有计划地开展经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设改革方面的培训,努力提升广大干部攻坚破难的能力、观大势谋大事的战略思维能力、科学决策能力、应对复杂局面能力、推进改革开放和做好群众工作的能力。开展改进作风、提高思想政治素质、增强廉洁从政意识的教育。在联系服务群众、化解基层矛盾、维护社会稳定等方面提升执行力的教育。应对公共危机和处置突发事件能力教育。加强产业发展、产城融合等培训,提高干部统筹推进发展、民生、稳定的实际能力。

    (五)有效抓好《2014-2018年全国党政领导班子建设规划纲要》教育。组织广大干部认真学习《2014-2018年全国党政领导班子建设规划纲要》,强化新形势下从严管党治党的重要性和紧迫性的认识,明确加强和改进党政领导班子建设的指导思想、目标任务、基本要求,坚持从严治党、思想建党、制度治党,以坚定理想信念、增强党性观念、保持高尚情操为重点,以严肃党内政治生活、从严管理监督干部、持续深入改进作风、严明党的纪律为抓手,努力营造良好从政环境。

    三、重点培训对象及形式

    (一)领导班子成员(基层党组织书记)。着力培养造就一支高度负责敢于担当、有本事堪重任、能吃苦肯干事、作风正自律严的高素质干部队伍,以理论武装为根本、党性教育为核心、能力提升为主线,加强科级领导班子成员特别是党政主要负责同志的教育培训。

主要措施:一是加大中央重大战略和自治区党委、市委、区委重要决策教育培训,让科级领导班子和领导干部把握大局,促使其形成大局观念,帮助其以高视野、宽眼界谋划工作。对习近平总书记系列重要讲话精神分专题进行培训。按照治国理政、理想信念、深化改革、经济建设、社会治理、法治建设、意识形态、民族工作、党的建设以及考察内蒙古重要讲话精神10个专题逐项进行学习,不断拓展学习的广度和深度,促使其自觉以讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。每年举办1-3期科级干部集中轮训示范班。分别从中央党校、自治区党校市委党校邀请知名教授,对中央、自治区的重大战略部署进行全面辅导和深入解读,促使科级干部在谋划工作时着眼于顶层,把握正确工作方向。二是着力加强依法治国专题教育,引导科级干部提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平,推动法治东胜建设。每年举办1期依法治国专题培训班。三是加大市委重大决策部署精神培训力度,让科级干部掌握鄂尔多斯市、东胜区当前和今后一个时期的重点工作任务每年二、三季度分别举办2批科级干部自主选学班对于重大会议提出的各项任务进行细致培训,确保东胜区各行业、各领域全面领悟市委政府对于深化改革、推动转型的战略思维和务实举措。以深化市情认识为重点,开展“爱我鄂尔多斯”专题培训教育,准确把握当前鄂尔多斯面临的发展形势,凝心聚力,共同建设美好家园。四是加大东胜区情和经济社会发展举措的教育培训深度,让科级干部认识区情,正视现实,增强信心,明确落实经济社会发展任务的总体要求、方法步骤和工作责任。分领域举办若干期专题培训班,重统筹城乡发展、品质城市建设、地区产业发展、保障改善民生、文化旅游实务等方面进行培训,提升推动工作能力水平

(二)中青年干部。着眼于培养造就一支忠诚党和人民事业、堪当历史重任的优秀中青年干部队伍,以理想信念、优良传统教育和实践锻炼为重点,加强中青年干部培训。

主要措施:一是根据优秀中青年干部培养目标,每年举办1-2期中青年干部培训班,有计划地安排中青年干部进行系统的理论培训和严格的党性锻炼。二是会同统战部、妇联、民族宗教事务局组织实施好党外、妇女、少数民族干部的培训,每年分别举办1期党外、妇女及少数民族干部培训班。

(三)党员干部。着眼于培养守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质干部队伍,以提高政策执行、推动发展、服务群众、促进和谐能力为重点,加强干部教育培训。

主要措施:一是切实增强机关党组织书记履行党建工作“第一责任人”的职责能力,每年举办1期机关党组织书记培训班,提高机关党建工作科学化水平。二是加强基层服务型党组织建设,提高村、社区党组织书记服务群众能力水平,每年举办1期村“两委”正职示范培训班及社区党组织书记示范培训班。三是提高党务干部在新常态下开展党建工作的科学化水平,每年举办1期党务干部培训班。四是各镇、街道以区委组织部举办的培训班为示范,统筹谋划好本单位的干部教育培训工作,认真组织实施,提高培训实效,实现干部教育培训全覆盖。

(四)公务员。着眼于培养一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍,以加强思想政治建设和业务建设为重点,加强公务员的教育培训。

主要措施:人社局负责组织实施全区科级以下公务员职业道德教育计划,三年内将全区科级以下公务员和参照公务员管理的人员轮训一遍。

    (五)人才队伍。着眼于培养造就一支数量充足、结构合理、门类齐全、专业水平较高的高素质人才队伍,以提高思想政治素质和培养创新精神、创业能力为重点,以高层次、高技能和企业经营管理人才为主要对象,通过培养、培训、实践锻炼等方式,全面提高各支人才队伍的专业化水平。

  主要措施:组织部、人社局、发改局、经信局、民政局、农牧业局、文化旅游体育局、工商联、文联等单位,按照《东胜区“人才强区工程”实施方案》任务分工要求,自行组织各自负责人才队伍的培养、培训工作。

(六)专业技术人员。着眼于培养造就一支敬业精神好、专业水平高、创新能力强的专业技术人员队伍,以提高思想政治素质和培养创新精神、创业能力为重点,加强专业技术人员培训。

主要措施:人社局负责组织区直专业技术人员的示范培训并指导各行业各系统开展全员培训,每年举办1-2期专业技术人员骨干培训班,三年内轮训一遍。

   (七)干部实践锻炼。根据干部的工作岗位和专业特长,采取内外结合、上下联动的方式,全方位、多层次拓宽干部挂职途径,通过每年选派部门负责人到市对口部门“上挂”,选派科级干部到村社区“下挂”,选派后备干部到信访部门、劳动监察等岗位“特挂”,选派优秀年轻干部到经济发达地区或企业“外挂”的方式,提升干部综合素质。

四、方法措施

    (一)创新教育培训形式。推进干部教育体制机制改革,丰富培训内容,创新培训方式,做精主体培训班次,做实普通业务培训,实现干部教育培训规模、质量和成效相统一。建立东胜区干部教育培训需求调研机制,实行以需求为导向制定年度干部教育培训计划,根据不同类型、不同层次、不同岗位干部的素质能力创新培训模式,采取缺什么补什么,有所区别,有所侧重,因材施教,科学设置班次。创新教学方式方法,继续开展“请进来”和“走出去”培训,实行现场教学、研讨式教学、体验式教学和案例教学。积极利用网络在线学习平台、党员干部现代远程教育网络、党建网站、手机信息平台等信息化手段开展教育培训充分发挥“巡回党校”、区委讲师团功能作用,深入机关、村、社区、企业等基层一线进行集中授课和巡回宣讲活动大力营造浓厚的学习氛围。

   (二)抓好干部学风建设。严格执行《东胜区干部教育培训学时管理办法、《东胜区干部教育培训学风管理办法》,把参学情况、学习能力作为干部年度考核内容,实行干部教育培训学分制考核。实行干部教育培训质量评估开展针对教学方案、教学内容、教学效果和个人感受等内容的评价评估,对每个培训班进行考核测评,通过向学员发放问卷调查表等形式进行调查,将结果反馈回培训机构,提出改进意见和建议,督促培训机构想方设法提高培训效果和质量。

    (三)注重培训考核管理注重考学结果运用把干部参加教育培训情况和成效作为干部提拔任用、调整交流、评先评优的重要参考依据。凡是教育培训情况不符合要求的,在干部选拔任用方面作为一个硬指标,专门给不参训、找人代训、参训效果差的干部“设卡”,并适当以抓典型的方式,让干部明白教育培训的重要性,从而增强干部参加教育培训的积极性和主动性

    五、组织领导

   干部教育培训事关党和国家事业发展大局,各单位、各部门要充分认识干部教育培训工作的先导性、基础性、战略性作用,树立一盘棋思想,增强责任意识,形成各尽其责、密切配合、协作联动、有序高效的干部教育培训工作运行体系。

   各单位、各部门要把干部教育培训工作纳入本单位、本部门工作计划,高度重视干部教育培训工作,以区委组织部举办的各类培训班为示范,统筹谋划好本系统、本单位的干部教育培训工作,分层分级组织实施,确保干部教育培训全覆盖。同时要建立稳定的干部教育培训经费保障机制,要将教育培训经费列入本单位年度经费预算。党组织主要负责同志要带头加强调查研究,搞好统筹安排,及时解决干部教育培训工作中的困难和问题。

区委组织部要在区委领导下切实履行主管职能,加强对东胜区干部教育培训工作的宏观指导、统筹协调和督促检查。要及时总结、宣传和推广各部门的典型经验,加强对本规划实施情况的年度、中期和三年检查评估,确保各项任务扎实推进、取得实效。要适应干部教育培训事业发展需要,优化力量配备,强化培训培养,努力建设一支高素质干部教育培训管理者队伍。

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